¿Qué es la plataforma electoral de los partidos políticos?

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Dr. Demetrio Arturo Feria Arroyo

Profesor de Tiempo Completo

Departamento de Estudios Sociales, DCSyH, Campus León.

La plataforma electoral es el programa que elaboran los partidos políticos, coaliciones o en su caso los candidatos independientes dirigida al electorado en campañas electorales en la cual se exponen el diagnóstico, la visión y las propuestas de solución en relación con los problemas sociales locales, nacionales o globales considerados como prioritarios.

La plataforma electoral tiene el propósito de agregar interés en torno al programa del partido, coalición o candidatos, además de orientar la participación política y generar opinión pública. En ese sentido, los partidos, las coaliciones o candidatos tienen como reto comunicar al electorado su respectiva plataforma de manera clara y sencilla.

En México existe una normativa que regula aspectos generales de la plataforma electoral. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 41 fracción I, señala que los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo, contribuir a la integración de los órganos de representación y ejercer el poder político con base en programas y principios que postulan.

Por su parte, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales establece la obligación de los partidos políticos para el registro de todas las candidaturas de elección popular, de presentar y obtener el registro ante Consejo General del Instituto Nacional Electoral, de la plataforma electoral que “sostendrán” sus candidatos en las campañas políticas. De igual manera, es requisito para aquellos aspirantes a una candidatura independiente acompañar en su solicitud, la plataforma electoral.

Sin duda, la plataforma electoral es un elemento central que en el marco de las campañas políticas abre la posibilidad por una parte, para que los electorados distingan de los partidos, las coaliciones y candidatos, aspectos “ideológicos”, organizativos y programáticos; y por la otra, para que los partidos y candidatos orienten la participación electoral y el debate público.

 

¿Cómo se construye el padrón electoral?

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Sandra Gabriela López Martínez

Estudiante de Licenciatura en Administración Pública, campus León.

De acuerdo al Instituto Nacional Electoral (INE), el Padrón Electoral es la base de datos que contiene la información básica de la población mexicana que ha solicitado su Credencial para Votar con Fotografía.

¿QUIÉN ES EL RESPONSABLE DE INTEGRAR EL PADRÓN ELECTORAL?

La responsabilidad de formar, administrar, revisar y actualizar el Padrón Electoral recae en la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores del INE con fundamento en el artículo 54 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE).

¿CÓMO INTEGRA EL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES EL PADRÓN ELECTORAL?

· A partir de la técnica censal se realizan entrevistas casa por casa con el fin de obtener la información básica de los ciudadanos como: Apellido paterno, apellido materno y nombre completo; lugar y fecha de nacimiento; edad y sexo; domicilio actual y tiempo de residencia; ocupación; y en casos específicos el número y fecha del certificado de naturalización.

· Al concluir el censo, el Registro Federal de Electores se encarga de verificar dicha información para evitar duplicidades y garantizar la existencia de un registro único por ciudadano.

Es necesario que el Registro Federal de Electores administre esta base de datos estableciendo los líneamientos de su uso electoral, brindar facilidades para formar parte del Padrón a los mexicanos residentes en el extranjero y verificar dicho registro.

SI NO FUI PARTE DEL CENSO, ¿CÓMO PUEDO SER PARTE DEL PADRÓN ELECTORAL?

Los pasos son los siguientes:

· El ciudadano deberá acudir al módulo correspondiente para solicitar su Credencial para Votar.

· Se hará una solicitud individual que contenga huellas dactilares y fotografía del ciudadano.

· La identificación del ciudadano será mediante un acta de nacimiento.

· El Registro Federal de Electores conservará una copia digital.

· Por último, el ciudadano debe asentar su firma y huellas digitales en el formato de registro.

Existen campañas de actualización anuales que brindan la posibilidad a los ciudadanos de inscribirse o hacer alguna actualización al Padrón Electoral.

Campaña de actualización permanente (del 16 enero al 31 agosto)

Promueve la asistencia de los ciudadanos a los módulos del INE para realizar trámites de inscripción y actualización al Padrón Electoral y así obtener la Credencial para Votar.

Campaña de anual intensa (1 de septiembre al 15 de diciembre del año siguiente)

Campaña nacional que incrementa su infraestructura tecnológica y humana de los Módulos de Atención ciudadana para el reforzamiento de la difusión para convocar a la ciudadanía.

Deben acudir aquellos ciudadanos que no hayan sido incorporados durante la técnica censal, que hayan alcanzado los 18 años con posterioridad del censo, aquellos que no notificaron su cambio de domicilio, que hayan perdido su Credencial para Votar y que hayan sido rehabilitados sus derechos políticos después de ser suspendidos.

Es importante aclarar que Padrón Electoral no es lo mismo que la Lista Nominal.

La Lista Nominal es también una base de datos nacional que parte del Padrón Electoral pero esta registra únicamente a todos los ciudadanos que recogieron su Credencial para Votar y por tanto si pueden votar en las elecciones.

Por tanto, sólo podrán votar aquellos ciudadanos registrados en la lista nominal. No bastará con encontrarse en el Padrón Electoral, pues si no se recoge la Credencial para Votar luego de solicitarla no estarán habilitados para votar el día de las elecciones.

Fuentes:

· Ley General de Instituciones y Procedimientos electorales. Libro Cuarto, Título Primero. De los Procedimientos del Registro Federal de Electores. · https://www.ine.mx/padron-electoral-lista-nominal-electores/ · https://www.ine.mx/credencial/

¿Qué es la representación proporcional plurinominal?

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Fabiola Abigail Afanador Rojas
Administración Pública, DCSyH Campus León 

El principio de representación proporcional plurinominal consiste en asignar cargos de representación popular a aquellos partidos políticos que no resultaron ganadores en el proceso electoral La finalidad de este principio consiste en garantizar que los intereses de la mayor parte de los ciudadanos se vean representados. 

¿Cómo funciona en México? 

En México este principio está presente en la Cámara de Diputados, tanto en el ámbito federal como local, en el Senado de la República y en la integración de los ayuntamientos. 

Actualmente, la Cámara de Diputados se integra por 500 diputados, de los que se eligen 300 por el principio de mayoría, es decir, aquellos que obtienen la mayoría de votos por parte de los ciudadanos y 200 a través del principio de proporcionalidad. La Cámara de Senadores se integra por 128 senadores, de los cuales 32 se eligen por este principio.1 

Para asignar los curules plurinominales cada partido político presenta una lista de sus candidatos a plurinominales, posterior a las elecciones se determina el porcentaje de votos que cada partido alcanzó y mediante una fórmula aritmética se asignan los puestos correspondientes. En la asignación se seguirá el orden que tuviese los candidatos en las listas correspondientes y ningún partido político puede contar con más de 300 diputados en la cámara.  

¿Por qué es importante? 

  • Pretende garantizar el voto de los ciudadanos cuya opción política no resulto triunfadora, de manera que no se queden sin ser representados. Por ejemplo, si un partido obtuvo sólo el 30% de los votos sin este principio este 30% de ciudadanos no se vería representado. Este principio otorga escaños a dicho partido para que las minorías sean tomadas en cuenta. 
  • Promueve el pluralismo político dentro de las cámaras. 
  • Evita la sobrerrepresentación de los partidos dominantes. 

Fuentes: Espinosa Silis, Arturo. Las bondades del sistema de representación proporcional.Rev. IUS [online]. 2012, vol.6, n.3 

Solorio Almazán Héctor, La representación Proporcional, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, 2008 

¿Cómo salvaguarda la democracia mexicana la representación de las personas indígenas?

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Dr. Román Armando Pérez López 

Profesor 

Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno 

 

El Instituto Nacional Electoral (INE) busca incorporar al sector indígena en el diálogo nacional y la toma de decisiones a través del establecimiento formal y obligatorio de espacios para la representación de la población indígena en general y las mujeres indígenas en particular. Lo cual aspira a reflejar el carácter multicultural del país. 

De esta manera, no sólo se desea visibilizar la agenda de los pueblos indígenas, la cual por varias décadas ha estado en segundo término y subrepresentada, sino darle una voz en espacios como las cámaras de diputados y senadores equivalente a su población basados en la idea de que la democracia se sustenta en el ejercicio pleno de los derechos de sus integrantes de participar en como votantes, candidatos y responsables de cargos políticos de elección popular. 

La consideración de un registro mínimo de candidaturas a senadurías y diputaciones para indígenas, la paridad de género, e incluso las candidaturas independientes, no son concesiones, sino el ejercicio de derechos políticos-electorales, los cuales en el caso del indigenismo son indisociables de una oposición al autoritarismo, caciquismo, arbitrariedad y naturalización histórica de la subordinación. 

La multiculturalidad asociada a la democracia no sólo toma en cuenta a los indígenas plasmado en los murales de Siqueiros y Rivera, sino también, y más importante, al indígena de a pie. El México del 2018 reconoce la necesidad de escuchar su voz, punto de vista, temas y voto en las tomas de decisión.  

La sociedad mexicana ha transitado en las últimas décadas de un indigenismo entendido “asimilación” o “modernización” de los pueblos a través de programas asistencialistas, desarrollistas y paternalistas a un indigenismo de consulta y respeto de sus usos, costumbres, lenguaje, formas de gobierno, vestimenta y cosmogonía.  

Aún hay un largo camino por recorrer para eliminar la idea y, sobre todo, la realidad del indígena empobrecido, aislado y marginado; de las prácticas autoritarias, racistas y de exclusión. Sin embargo, la democracia mexicana a través de la construcción de un diálogo entre iguales busca garantizar la voz, voto y desarrollo de todas las caras que forman el México cultural. 

¿Qué es la paridad de género en las candidaturas a puestos de elección popular?

paridad de generoVanessa Góngora Cervantes

Profesora de Tiempo Completo

Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno.

 

El principio de paridad de género se ha materializado en distintas dimensiones. La dimensión vertical obliga: 1) a la postulación de igual número de candidaturas de hombres y mujeres para diputaciones (federales y locales) y senadores por el principio de representación proporcional postuladas por cada partido político, alternando por sexo el orden de prelación, 2) al igual número de candidaturas de hombres y mujeres en las planillas para la integración de ayuntamientos postuladas por cada partido político, alternando por sexo el orden de prelación; y 3) a la nominación alternada por sexo de las candidaturas para la presidencia y la sindicatura municipal de las fórmulas postuladas por cada partido político. La paridad horizontal obliga: 1) a la postulación paritaria de candidaturas para diputaciones de mayoría relativa (federales y locales) y senadores postulados por cada partido político, en relación a la totalidad de distritos uninominales de una entidad federativa; y 2) al igual número de candidaturas de hombres y mujeres para alcaldías postuladas por cada partido político o coalición, en relación a la totalidad de ayuntamientos de una entidad federativa.

Además de estas dimensiones, la paridad de género requiere ciertas medidas para sortear la resistencia de los partidos políticos para postular mujeres: 1) que las fórmulas de candidaturas propietarias y suplentes sean de personas del mismo sexo; 2) establecer mecanismos para evitar que las mujeres candidatas sean postuladas sólo en distritos y  municipios “perdedores”, esto es, en aquellos que los partidos políticos no tienen posibilidades de ganar; 3) que el primer lugar de las listas de representación proporcional se alterne de elección a elección entre candidatos y candidatas, para evitar que los partidos políticos con menor votación coloquen sólo a personas del mismo sexo.

Finalmente, la paridad de género tiene como reto trascender de la postulación de las candidaturas hacia la igualdad sustantiva, esto es, establecer mecanismos que garanticen la igualdad entre mujeres y hombres en la composición de los cuerpos legislativos, así como de los gabinetes en la administración pública. La paridad de género hace frente a la desigualdad, discriminación y violencia que las mujeres, como grupo social subordinado, han experimentado históricamente al ser excluidas del espacio público y de la categoría de ciudadanas “de primer nivel”. La paridad de género subraya el derecho y la necesidad de acceder al ejercicio del poder político para garantizar la representación de este grupo identitario. A diferencia de sus antecedentes, las cuotas de género en las candidaturas, la paridad de género es un principio constitucional; esto es, un valor superior que refleja la aspiración de justicia social en razón de género.

La reforma política del año 2014, establece en el artículo 41 constitucional, fracción I, párrafo 2 que “los partidos políticos tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de los órganos de representación política y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo, así como las reglas para garantizar la paridad entre los géneros, en candidaturas a legisladores federales y locales”. Sin embargo, tanto tribunales electorales como la Suprema Corte de Justicia de la Nación, consideran el principio de paridad de género como un parámetro de interpretación de la ambigüedad de la norma y que guía a la intervención jurisdiccional en la resolución de controversias: es un derecho que las mujeres deben hacer valer en casos que consideren tienen un trato discriminatorio que les impide el acceso a posiciones de poder.

¿Qué es el conteo rápido? 

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Dr. Jesús Aguilar López

Profesor de Tiempo Completo

Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno, campus Guanajuato. 

Para el filósofo español José Ortega y Gasett “la salud de las democracias cualquiera que sea su tipo y su grado, depende de un mísero detalle técnico: el procedimiento electoral”. Los órganos electorales implementarán el conteo rápido con el objetivo de garantizar el derecho de los ciudadanos de contar con información oportuna de los resultados comiciales del próximo 1 de de julio. De acuerdo al Instituto Nacional Electoral el conteo rápido es un procedimiento estadístico diseñado con la finalidad de estimar con oportunidad las tendencias de los resultados finales de una elección. ¿Cómo se hace? Se hace a partir de una muestra probabilísticas de casillas cuyo tamaño y composición se determina previamente de acuerdo a un esquema de selección específico: primero, se empieza con la recopilación de los resultados de la votación de las casillas que fueron seleccionadas por la muestra; segundo, un Comité Técnico Asesor para el Conteo Rápido se encarga de supervisar el proceso; tercero, los datos obtenidos se transmiten vía telefónica a una sala donde se recibe y registra la información; cuarto, los miembros del Comité entregan un informe al respecto al Presidente del órgano electoral, INE o IEEG; finalmente, se difunden los resultados. Algo que se debe de subrayar es que esta información dada a conocer por el conteo rápido no puede considerarse bajo ningún motivo como una constancia de triunfo.

El conteo rápido es un ejercicio estadístico de alta calidad que genera estimaciones de las tenencias de la votación la misma noche de la elección, los resultados oficiales se tendrán a partir del conteo oficial el miércoles 4 de julio.

 

Con información de:

https://www.ine.mx/conteo-rapido/

http://centralelectoral.ine.mx/2018/03/14/aprueba-consejo-general-del-ine-modificaciones-de

-organizacion-para-garantizar-el-conteo-rapido-en-las-elecciones-del-1-de-julio/ https://www.ine.mx/wp-content/uploads/2017/07/DERFE-explicacionconteonayarit2017.pdf

 ¿Qué es una candidatura independiente y por qué son importantes? 

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Josue Ramses Torres Mendoza

Lic. En Administración Pública, DCSyH, Campus León

Las candidaturas independientes son aquellas en las que un ciudadano sin ninguna vinculación, o respaldo directo de algún partido político, se presenta ante los votantes como una opción alternativa a los partidos, para ocupar un cargo de elección popular. Sin embargo debe aclararse que una persona sin afiliación o membresía partidista formal puede ser postulada por un partido o una coalición, pero este sería un candidato “externo”, y no sería un candidato “independiente” ya que sí cuenta con el respaldo del partido político.

Aunque las candidaturas independientes han existido desde tiempos muy diversos en muchos países de américa latina y del mundo, su antecedente más destacado en México aparece en el año 2004, cuando Jorge Castañeda Gutman, ex-Secretario de Relaciones Exteriores, solicitó al IFE su registro como candidato independiente a la presidencia de la Republica para las elecciones del 2006, pero el IFE le negó el registro, diciendo que: en México los partidos políticos son los únicos que pueden postular y registrar candidatos, y que el proceso de registro de candidatos aún no iniciaba.

Tras varios procesos legales, Jorge Castañeda Gutman logró llevar su caso ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la cual en 2008 resolvió que la Constitución mexicana no prohíbe que haya candidatos independientes, ni se señala explícitamente que los partidos políticos son los únicos que pueden postular candidatos, y le propuso al Gobierno mexicano que creara los medios necesarios para que todo ciudadano pueda ejercer su derecho a ser votado aún sin ser postulado por un partido político.

Así, desde el año 2009, con el gobierno de Calderón, se comenzó a trabajar para permitir la participación de candidatos independientes, y en los años 2012 y 2014 se reformaron los artículos 35 y 116 respectivamente, de la Constitución mexicana, con lo cual queda perfectamente claro que los ciudadanos independientes pueden ser candidatos a los cargos de elección popular del gobierno del país.

Las candidaturas independientes son muy importantes para la política en México ya que rompen con la tradición de que los partidos son los únicos que compiten por el poder político al postular candidatos para cargos de elección popular, y ahora existe la posibilidad de que los ciudadanos puedan acceder a estos cargos directamente, sin tener que afiliarse a los partidos y sin tener que seguir sus lineamientos institucionales e ideológicos.

De esta manera debería promoverse el mejor desarrollo de la vida política y democrática del país, generando una mayor participación social, promoviendo el interés en los asuntos públicos y ayudando que sean escuchadas las necesidades cotidianas del ciudadano, así también ayudan a que exista mayor variedad de opciones para que el elector vote y pueda sentirse representado por los intereses, de partidos políticos, pero también de ciudadanos independientes de los partidos.

¿Qué es el sufragio y por qué es importante participar?

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Diana Oseguera Acevedo alumna de Administración Pública (campus León)

El concepto de sufragio refiere al derecho político-electoral de ejercer libremente el voto para todos los ciudadanos mexicanos, extranjeros naturalizados y mexicanos (as) que residen en el extranjero. La ejecución del sufragio incide en la designación legal y legítima de cargos de representación popular, es decir, nombramientos de diputados a nivel federal y local, igualmente a presidentes estatales y municipales.

La importancia de participar en el próximo proceso electoral del 01 de julio es de total valía para robustecer la calidad de nuestro sistema democrático representativo, ya que representa la voluntad y voz de la ciudadanía, pero aún más por el hecho de que la ejecución del voto se traduce en el futuro cercano, en decisiones vinculantes para los intereses generales de la sociedad.

Las implicaciones del sufragio en el futuro cercano tienen gran transcendencia en el ámbito socio-económico y político del país, por ende, debería ejecutarse en la medida de lo posible con mayor compromiso, responsabilidad e información sobre las diferentes propuestas políticas a cargo de los candidatos a representación popular.

 

¿Qué es la democracia representativa?

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Fernando Barrientos Del Monte
Profesor Titular A.
Departamento de Estudios Políticos y de Gobierno, campus Guanajuato.

La democracia representativa es la forma de gobierno moderna más difundida en el mundo occidental, implica que la legitimidad de los gobiernos emana de la voluntad de los ciudadanos, los cuales gozan de libertades civiles esenciales, de allí que sea también liberal, pero necesita de la mediación entre ciudadanos y gobernantes, es decir, de partidos políticos. No existe una definición unívoca de democracia representativa, es un ideal pero al mismo tiempo un proceso complejo e inacabado, y requiere comprenderse tanto en sus aspectos ideales como prácticos. Es necesario distinguirla de los regímenes no democráticos como los autoritarismos, totalitarismos o cualquier forma de gobierno que restrinja las libertades, ejerza de manera despótica el poder, y sobre todo de aquellos gobiernos que se asumen como portadores e intérpretes de la voluntad popular y terminan subvirtiéndola.

Para comprender la democracia representativa es necesario definirla en tres dimensiones a)etimológica, b)histórica y c)respecto de las condiciones para su existencia y su funcionamiento. Etimológicamente la democracia se divide en demos-pueblo- y kratos-gobierno-, es decir el gobierno del pueblo. En la antigüedad y en específico en Atenas en Grecia, esta definición era operante en tanto que el demosera muy reducido, por lo tanto las decisiones podían ser identificables y controlables hasta cierto punto. Pero desde hace poco más de dos siglos se introdujo la representación, es decir, la delegación -temporal y no absoluta- de la voluntad de los muchos hacia otros pocos que pueden decidir, como un mecanismo para permitir que las diferentes posturas sobre la política tuvieran influencia en las decisiones de gobierno, porque la democracia antigua implicaba unanimidad o imposición de una mayoría sobre otros, es decir unos ganaban y otros perdían.La representación se introdujo porque -entre otras razones- es imposible que en la actualidad el demospueda reunirse para tomar decisiones de gobierno, y más aún, aunque existiera teóricamente al menos esa posibilidad, las sociedades de hoy son extremadamente complejas como para que el pueblo pueda decidir sobre todas las cuestiones de gobierno. Las sociedades modernas se caracterizan por su amplia heterogeneidad política y social, de allí que en las democracias deban estar representadas los intereses de las mayorías como de las minorías, es decir, los gobiernos pueden nacer de una mayoría y orientar sus políticas a partir de ésta, pero deben gobernar también para las minorías y estar atentos a sus demandas. Los actores centrales que median entre los ciudadanos y las instituciones de gobierno son los partidos políticos, producto de la asociación libre de ciudadanos, pero también reflejo de las diferencias políticas que existen en una sociedad. Así, de manera histórica podemos distinguir a la democracia antigua de las moderna, la primera introduje el ideal del gobierno democrático resumido en palabras de Abraham Lincoln, “del pueblo, por el pueblo y para el pueblo”; y la democracia moderna, que es liberal, porque se funda en la igualdad y la libertad de las personas, y representativa, porque en sus instituciones está reflejada la pluralidad.

Para que la democracia representativa funcione son necesarias la existencia de ciertas condiciones a saber: primero, libertad de expresión, de asociación y de voto de manera universal, es decir, para todas las personas adultas. Segundo, la existencia de una opinión pública robusta, elecciones libres y equitativas, así como la elegibilidad de los cargos públicos y de representación de manera periódica. Y tercero, que los partidos políticos y los gobiernos estén sujetos al control vertical, es decir, de los ciudadanos a través de las elecciones; y al control horizontal, que emana de la división de los poderes, ejecutivo, legislativo, judicial y de los órganos autónomos del Estado. Finalmente, una condición sine qua nonpara que la democracia funcione es que los ciudadanos y gobernantes tengan interiorizado el valor y el respeto de la ley, es decir, el rule of lawo gobierno democrático fundado en el principio de la legalidad.

 

Guanajuato en el cine

La belleza y misticismo de la ciudad de  Guanajuato convierte a la ciudad en un escenario ideal para la grabación de  películas tanto nacionales como internacionales.

Sus callejones, sus laberínticas calles, su subterránea, sus plazas, sus cerros  han sido  elegidos durante años por diferentes directores para que un sin número de personajes provoquen toda clase de emociones en los espectadores.

Amat Escalante, Robert Rodriguez, Roberto Girault, Emilio Fernandez, Miguel M. Delgado son algunos que escogieron a la ciudad de Guanajuato como el escenario ideal para contar grandes historias de romance, drama o suspenso.

Estas son algunas de las películas filmadas en la ciudad: